教育訓練

發佈單位:醫務計畫處 發佈日期:2016-10-04 瀏覽次數:17214

國防醫學院

前往國防醫學院

國軍醫學研究實施辦法

中華民國86年01月09日常帘字第0860000166號令頒

中華民國95年04月06日莊敬字第0950002172號令修頒

中華民國97年07月25日國醫保健字第0970005037號令修頒

中華民國99年04月21日國醫保健字第0990002893號令修頒

 

壹、目的

為提升國軍部隊衛勤作業品質與醫院醫療服務水準,建構軍陣醫學學術研究發展能量,通盤檢討並有效整合各國軍單位醫學研究發展議題與資源,積極運用各類研發成果,以達成促進官兵身心健康與強化國軍作戰效能之終極目標,特訂定本規定以供遵行。

貳、作業規定

一、管考編組作業

(一)軍醫局得成立「國軍醫學研究發展審查會」,負責國軍醫學研究發展之政策制定、課題審議、工作推動、成果考評,以及年度國軍醫學研究發展計畫之督導、管制與考核等業務,編組表詳如附件1;並得經審查會之決議,遴派(聘)軍方或民間相關醫學領域之學者、專家擔任顧問或諮詢委員,提供專業建議與指導。

(二)國防醫學院及各國軍醫院(各軍司令部得依單位需求成立)應參照本規定成立年度「醫學研究發展審查會」(遴派專才7至14人擔任委員,編組表格式如附件2),負責所屬國軍醫學研究發展之業務推動、指導與考核,對研究發展項目之計畫、方法及成果獎勵等進行審議,並鼓勵發表於國外(內)醫學刊物、申請專利及技術移轉。

二、研究計畫範疇與課題

(一)依據國防施政指導暨現代化軍陣醫學之實需,必要時得由本部指定相關專題研究發展項目;國防醫學院與各國軍醫院應就國軍部隊衛勤特性、作戰醫療支援型態、戰場戰傷救護與航空暨潛水醫學等重點軍陣醫學領域,訂定年度研究發展項目。各單位並得配合政府機關之協請,進行特別項目之研究發展,並於奉核後實施。

(二)國防醫學研究發展計畫範疇應以軍陣醫學之相關課題為主,期以研究成果解決部隊衛勤實務問題,並達成促進官兵健康、強化戰傷救護能量、精進戰鬥醫療支援效能與提升國軍戰力之目標。

(三)醫療事業基金醫學研究發展計畫應配合醫院臨床醫療與基礎醫學發展之主軸與研發重點,以使研發成果得以運用於醫療業務之推展與作業品質之提升。

(四)依前述研究範疇,配合國軍衛勤醫療作業之實務需求與未來發展,研究計畫課題之分類與優先順序概略區分9大類:

 

1.野戰衛勤。

2.戰傷醫學。

3.航太醫學。

4.潛水醫學。

5.選兵醫學。

6.預防醫學。

7.核生化防護。

8.臨床醫學。

9.基礎醫學。

(五)彙整軍醫局衛勤整備處主導召集之「部隊衛勤軍陣醫學研發推動小組」的會議結論及各軍司令部建議之研發課題,由軍醫局召開會議討論審議特定研發主題。

三、研究計畫申請、審查與執行

(一)國防醫學研究發展計畫依照年度施政計畫編列之方式,由計畫主持人填具「國防醫學研究發展計畫申請書」(附件3附件4),再由業務承辦單位就計畫申請格式予以審查後,移請單位所屬「醫學研究發展審查會」進行初審作業並將審查意見彙整於初審建議表(附件5)後,報部複審。

複審程序分成3階段審查:

1、第1階段:由軍醫局副局長邀集各處(室)處長、副處長與主任針對研究發展計畫主題、目標是否符合現階段國軍軍陣醫學作業與發展之需求,以及預算編列是否合宜進行審查。

2、第2階段:遴聘具博士學位、助理教授資格(含)以上、曾擔任國科會研究計畫者或擔任研究發展計畫主持人3年以上且有文章發表者,由國防醫學院推薦5-7員及各國軍醫院推薦2-5員專家組成審查小組,針對研究發展計畫內容審查,經專家審查通過後,提報第3階段審查。

3、第3階段:召開國軍醫學研究發展審查會,針對研究發展計畫案之議題及預算編列是否合宜進行最終審查,審查通過後核定實施。

(二)醫療事業基金醫學研究發展計畫,應由計畫主持人依附件4之格式,填具「醫療事業基金醫學研究發展計畫書」,由各醫院臨床部(科)先行彙整並確認計畫申請資料與格式均無誤後,送交醫院審查會總幹事進行預審(必要時可編成小組進行預審作業),審後提交醫院「醫學研究發展審查會」進行初審,並將審查意見彙整於初審建議表(附件5)後,報部審定,並由審查會負責管制執行。

(三)國防醫學院之系所、各國軍醫院之部(科)與各軍司令部所屬軍醫單位應於每年5月31日前,依本項第(一)、(二)款規定之格式,繳交研究發展計畫書至單位所屬「醫學研究發展審查會」辦理申請作業;各單位須於每年7月31日前完成作業(次年度醫療事業基金醫學研究發展與後年度國防醫學研究發展計畫),將審查合格之研究發展計畫書及審查表報部。

(四)國軍各軍醫單位「醫學研究發展審查會」每年至少召開2次會議,對年度內奉核執行之研究發展項目進行審查與追蹤管制,必要時得召開臨時會議。

(五)各單位奉核定之醫學研究發展計畫(區分國防與醫療事業基金計畫)應依「國防部軍醫局年度施政計畫重要軍事投資列管案管考訪查實施計畫」於執行年度1月5日前完成「預定執行管制表」,且於每月5日前完成「每月執行進度表」,並報部備查;另於每年期中(6月30日以前),依「醫學研究發展成果期中進度報告表」(附件6)之格式完成期中報告並備文報部備查,研究發展計畫期程於6個月內完成者,得免提期中進度報告。

(六)各年度研究發展計畫執行完成後,應依照附件7「國軍醫院醫學研究發展計畫成果報告撰寫規格」之格式,將研究發展成果論文報告於次年1月31日前報部備查。

(七)國軍各軍醫單位之研究發展計畫如需至其他國軍部隊或單位執行,應先正式行文函請相關單位提供審查意見後方可報部審定。

四、成果考評與獎懲

(一)年度核定之國防醫學研究發展計畫案須於次年度之國軍軍醫學術大會發表研發成果,成果報告方式應依據國軍軍醫學術大會相關規定辦理,若經評選為優良成果以上者,軍醫局得辦理專案獎勵。

(二)國軍各軍醫單位須將年度內應完成之醫學研究發展計畫成果彙整後,於每年12月31日前提交所屬單位之「醫學研究發展審查會」進行評審,並依照附件8「國軍醫院醫學研究發展計畫成果報告評分表」之格式完成考評作業(包含初、複審),評分結果彙整於成果報告評分統計表(附件9),於次年1月31日前併同評分表與研究發展成果報部備查。

(三)醫學研究發展成果如經本部「國軍醫學研究發展審查會」審核為特優者,得一併於年度國軍優良軍醫人員表揚大會中接受表揚。

(四)研究發展成果如經具公信機構(政府相關機構或相關領域學(公)會)證實對臨床醫療具特殊貢獻、獲准專利或列為重大發明者,得由原單位以專案報部檢討議獎。

(五)醫學研究發展計畫之成果論文報告若經審查評定低於「可」(含)之等級、進度嚴重落後及超過研發計畫完成期限3個月以上而未提交期末報告者,由各單位依權責議處後報部管制,並暫停該計畫主持人申請研究發展計畫資格1年。

(六)醫學研究發展成果發表於醫學期刊或雜誌,應以該研究發展計畫主持人為第1作者或責任作者,並須於發表內文註明所屬軍醫單位與補助經費來源。

(七)國軍各軍醫單位應管制追蹤研究發展成果發表狀況,並列為爾後考評及人事運用之重要參考。

(八)各單位應依部頒「國軍醫學研究成果論文發表績優獎勵規定」妥善訂定所屬之醫學研究發展成果論文發表獎勵規定,報部核定後,據以實施。

五、其他

(一)醫學研究發展計畫如欲提報為延續型(2—5年)計畫者,須於第一申請年度予以註明預劃執行之年度期程,未註明延續型計畫者,不得於次年度自行標註屬延續型計畫,且不得以同一研發計畫名稱申請經費補助。各單位「醫學研究發展審查會」應針對延續型計畫審慎詳實評估其研究課題之重要性、必要性與執行期程之適切性,並將審查意見詳盡登載於初審建議表(附件5);另對於奉核執行中之醫學研究發展計畫,經各單位「醫學研究發展審查會」全般研討評估後(評估會議記錄備查)認為確有必要繼續深入研究發展之議題,得列入後續計畫研究,並於奉核後按進度管制執行。

(二)如研究計畫需聘請學有專精之專家、學者參與研究時,得聘請相關人士擔任諮詢、顧問或指導,依「國軍預算科目表」(國防預算)或「國軍生產及服務作業基金(醫療事業)會計事務處理作業規定」(醫療事業基金預算)支給費用。

(三)國防醫學研究發展屬軍事投資建案,依規定不得編列人事費。

(四)國軍醫院運用醫療事業基金進行之研究發展計畫,得依本規定編列人事、設備及投資(不含資訊設備)等費用;研究計畫所需之人事費不得超出該計畫預算之50%、維護費不得超出該計畫預算之5%、旅運費不得超出該計畫預算之10%、設備及投資費不得超出該計畫預算之40%。

(五)國防醫學院預防醫學研究所之生物防護研究發展計畫不列入本規定實施,另依「國軍軍事投資計畫建案作業規定」辦理建案作業。

(六)國軍各基層醫療(勤)單位如有需求,得將國防醫學研究發展計畫比照本規定透過各軍種司令部相關部門完成審查後,再行報部辦理。

(七)研究發展計畫執行期間如有計畫主持人調(離)職、退伍等情事,各單位應於事前辦理計畫主持人轉移或變更;經費用途變更應於計畫執行期限截止前3個月以上完成變更程序並報部備查,超過執行期限者,不得申請變更。

(八)各研究發展計畫如需其他國軍部隊或單位配合執行,應於執行年度逕自函文(檢附計畫執行摘要、相關實驗之同意文件、計畫執行人員名冊、安全查核記錄與專案資訊保密切結書)協調相關單位配合辦理。

(九)研究發展計畫經費應覈實編列,不得使用於原計畫以外之事項或名目,並應依會計程序規定辦理核銷;另各軍醫單位之「醫學研究發展審查會」須落實各項稽核與管考作為。

(十)年度國防醫學研究發展計畫若經「國軍醫學研究發展審查會」複審通過且核頒後,各單位應統整所屬之計畫以彙編「國防醫學研究發展工作計畫說明書」、「分支計畫經費科子目統計表」與「分支計畫概況」,並報部綜辦。

(十一) 各單位應確實核對所屬各申請案件與近5年獲國防預算、醫療事業基金或其他單位補助之計畫,以防杜一稿多投或一稿多年重複申請補助之情事發生;如經查獲上述情事,將依違失情節之嚴重度,予以暫停該計畫主持人1年以上之申請資格或其他懲罰之處分,請各單位管制辦理。

(十二)為鼓勵計畫成果之發表,各單位應將計畫主持人3年內之論文發表成果登載於初審建議表,並列入審查考量;另3年內從未將獲得國防預算或醫療事業基金補助之計畫研發成果予以發表於國內外醫學期刊或雜誌者,將暫停其1年以上之申請資格,請各單位管制辦理。

(十三)各單位應依國軍醫學研究發展業務管制期程表(附件10)確實執行,俾利國軍醫學研究發展作業之遂行。

(十四)各類違失案件,除依人事行政規範處置外,其暫停申請經費補助資格之懲處經由「國軍醫學研究發展審查會」討論辦理之。

參、本部於每年度實施「國軍醫院研究發展管制考核輔導」時,對各國軍醫院之執行成效作統一檢討評比。

肆、本規定自頒布日起實施,如有未盡事宜,另令修訂之。

國軍軍醫軍官國內臨床實務訓練作業要點

中華民國75年7月28日(75)康廣字第1073號令頒布

中華民國81年9月26日(81)璞珍字第1992號令修頒

中華民國84年9月25日(84)常帝字第3709號令修頒

中華民國85年8月28日(85)常帝字第6773號令修頒

中華民國88年4月19日(88)常帝字第2694號令修頒

中華民國97年7月24日國醫保健字第0970005001號令修頒

中華民國98年4月23日國醫保健字第0980002935號令修頒

中華民國99年5月31日國醫保健字第0990003956號令修頒

中華民國99年9月24日國醫保健字第0990007159號令修頒

中華民國102年2月1日國醫衛勤字第1020001072號令修頒

 

一、目的

律定國軍醫官赴國內衛生署評鑑合格之教學醫院接受臨床實務訓練,以獲取專科醫師資格,提昇國軍醫院醫療水準,特頒本作業要點。

二、訓練類別及年限

(一)專科醫師訓練:

1、專科住院醫師訓練:

國防醫學院醫、牙學系畢業,取得醫師證書且完成基層部隊勤務之軍醫官,得申請並經遴選至臨床醫療訓練機構接受長期專科住院醫師訓練,以取得各醫學專科醫師資格。

2、次專科醫師訓練:

各國軍醫院依該院發展特性,在不妨礙單位正常業務運作之前提下,培育尚未取得次專科醫師資格者,得申請並經遴選至國內臨床醫療訓練機構,接受次專科醫師訓練,以取得各次專科醫師資格。

(二)其他短期專業訓練:

各級醫療單位依實際作業需要,得擇優送訓所屬軍醫官至臨床醫療訓練機構接受特殊檢查、治療技術或其他臨床醫學等專業訓練,訓練時間以1個月至1年以內為原則,得視該項專業訓練時間而定。

三、辦理原則

(一)各醫院應依據單位未來5年發展之需求,審慎擬訂醫療人力培育計畫,擇優派訓。

(二)凡國軍醫療體系包括三軍總醫院及衛生署評鑑合格之國軍教學醫院可施訓之科別,則由國軍醫院自訓;凡國軍醫院無法訓練之科別,則依各國軍醫院醫療人才培育之實際需要檢討選送公私立醫學中心接受訓練。

(三)若國軍醫療體系具有特定專科醫師訓練員額時,則以送訓國軍醫院為原則。若申請某一專科訓練之人數超過國軍醫院奉核定之專科醫師訓額時,則由軍醫局審查委員會依據各申請送訓之醫院的醫療人力培育計畫與實際需求而決定送訓之優先順序;必要時,得採抽籤方式決定優先送訓之單位與人員。

(四)送訓人員均需填具臨床實務訓練志願續服現役志願書,俾依規定續服現役。

四、遴員標準

(一)國防醫學院醫、牙學系畢業,完成基層部隊勤務且具有醫、牙醫師證照之軍醫官。

(二)申請接受專科醫師訓練者,須於國軍醫院接受住院醫師訓練或執行醫療、航醫或潛醫訓練等勤務1年(含)以上。各醫院基於醫療人力培育之實需,或行政院衛生署核定署定專科醫師訓額無法供國軍醫院自訓者,而須提前送訓時,得以專案呈報本部審核辦理。

(三)申請接受次專科醫師訓練或其它短期專業訓練者,須於國軍醫院完成住院總醫師訓練或已具特定科別之專科醫師甄試資格。

(四)志願役預備軍醫官於服役滿4年並已奉核准志願留營者,亦得遴選送訓。

(五)各醫院應嚴審送訓人員體格,送訓人員需經國軍醫院檢查合於「國軍人員體格分類作業程序」規定編號2(含)以上體位者。如於進修期間發現體位變更,造成不堪繼續服現役或達「陸海空軍軍官士官病傷退伍除役檢定標準」者,應終止進修。

(六)考績:受訓申請人最近1年考績績等須甲等(含)以上者。

(七)品德安全查核:受訓申請人須為「國軍人事資料查核運用作業規定」審查合格者。

(八)各級醫療單位申請緊急救護技術員(包括EMT-1、EMT-2、EMT-P)之短期臨床實務訓練者,將以專案呈報方式辦理。

五、訓練機構

(一)國軍醫療體系

1、各醫院可自行訓練之專科醫師科別,由單位主官核定後,於該院訓練。

2、各醫院無法自訓者,得送三軍總醫院或其他合格之教學醫院代訓。

(二)公私立醫學中心

係以台北、台中及高雄榮民總醫院為主要接訓單位;若渠等醫院已無相關專科或次專科醫師訓額時,得考量送訓其他公私立醫學中心。

六、作業程序

(一)審查作業

1、申請單位應依本作業要點先行辦理初審,薦報符合資格之人選。

2、軍醫局得成立「國內臨床實務訓練審查委員會」(編組表如附件1),負責臨床實務訓練之作業要點制定、受訓人員資格審查、協調送訓醫院規劃等業務;軍醫局每年分2梯次召開審查會議,其中第1梯次於當年3月底前,而第2梯次於當年8月底前分別召開,俟完成審查作業,簽報權責長官核布。

(二)申請時間

1、第1梯次申請時間為每年1月1日至1月15日止(申請當年下半年度之進修名額)。

2、第2梯次申請時間為每年7月1日至7月15日止(申請隔年上半年度之進修名額)。

3、申請短期專業訓練者,須於預定受訓起始日前40天呈報本部核定。

(三)各單位須依上述規定期間提出申請,並檢具下列資料呈報本部。

1、申請送訓科別之醫師人力現況、未來發展及人事經管運用之企劃書。

2、各專科醫學會或衛生署審定合格專科醫師訓練科別員額調查表。(附件2附件3附件4)。

送訓人員名冊(附件5)。

4、進修申請表(附件6)。

5、醫師証書影本。

6、志願續服現役志願書(附件7)。

7、送訓人員兵籍表影本。

8、須延緩完成補服隊勤勤務者,應填具「延緩補服隊勤人員志願續服現役志願書」(附件8)。

(四)各醫院應依規定期間辦理送訓申請,逾期者不予受理,並將被提報檢討單位之行政責任。

(五)臨床實務訓練期滿後如須延長或間斷申請同一科別之專業訓練者,須呈報本部核定。

七、一般規定

(一)受訓人員之人事經管與薪資福利規定

1、受訓期間之考績、晉任等作業均按國防部有關人事法規辦理。

2、受訓期間之薪俸及專業加給照發,其他各項待遇則按有關規定辦理。

3、醫勤獎助金之發放則依「國軍生產及服務作業基金(醫療作業)規定」辦理。

(二)申請至三軍總醫院或國軍教學醫院受訓者,無論是否完成訓練,除應服最少服役年限外,均須志願續服現役,續服時間為實際受訓時間的2分之1倍,續服現役期間不得申請辦理退伍。

(三)申請至非國軍教學醫院或醫學中心受訓者,無論是否完成訓練,除應服最少服役年限外,均須志願續服現役,續服時間為實際受訓時間的1倍,續服現役期間不得申請辦理退伍。衛生署或各醫學會所辦之各類訓練班次比照辦理。

(四)志願續服現役之起算日期及規定如下:

1、未服滿最少服役年限者,自屆滿最少服役年限之翌日起算。

2、已服滿最少服役年限者,自歸建生效日起算。

3、曾至國內外院校進修碩、博士學位而延長續服現役時間者,於延長續服現役時間屆滿之翌日起算。

4、志願續服現役之尾數,未逾1月者,以1個月計。

5、訓練結束後,返回原單位服務之時間,不得少於續服現役時間,如欲調動必須取得雙方單位同意並報部核准。

6、志願續服現役時間及先後參加多次臨床訓練累積計算續服現役時間,均以受訓人員本階之最大年限為上限。

7、志願續服現役之延長時間計算方式及起算日期之範例,詳如附件9

(五)受訓人員須填妥臨床實務訓練志願續服現役志願書3份,其中2份繳交人事單位存留 (1份隨原案歸檔,1份於登錄個人兵籍資料表後並存留於個人兵籍資料袋),1份交由本部備查。

(六)受訓人員依規定期限完成訓練,未經原派訓單位與本部許可,不得以任何理由延期或更改受訓科別;未依規定辦理者,將檢討議處相關失職人員。

(七)醫院檢討送訓科別及員額時,應以醫院整體未來發展為考量,全面檢討各科及醫療服務未來性,前瞻性規劃送訓科別與員額,不宜以個人意願為取向,避免造成各科醫療人力不均之偏態發展。

(八)進修人員完訓返院後,原派訓單位應依醫療人力資源運用計畫及其進修科別,妥適派職。

(九)各國軍醫院於規劃選派人員進修時,應考量完成補服隊勤勤務之必要性,以避免無法如期於最少服役年限內完成之情況;若因訓期不可中斷而須延後完成補服隊勤之勤務時,應填妥「延緩補服隊勤人員志願續服現役志願書」(範例如附件10)報部核備。

(十)受訓人員應依核定時間完成訓練;無故未完成訓練者,其當年考績不得評列甲等(含)以上。

(十一)受訓人員經本部核布訓練單位及科別後,若因個人選擇而拒絕前往受訓者,將不得於次年度再提出受訓申請。

(十二)受訓人員依「國軍人員休假補助費核發規定」不實施慰勞假,故不得申領休假補助費。

(十三)自民國100年起依據衛生署政策接受「一年期畢業後一般醫學訓練(PGY)」者,因其訓練課程不列計為住院醫師之年資,故該訓練期間若須至其他非國軍醫院接受臨床訓練時,無須延長續服現役時間。

八、本作業要點如有未盡事宜,得另令修訂之。

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